Regeringen vill ställa krav på lön i upphandlingar
Myndigheter ska ställa krav på schysta villkor för anställda när de upphandlar tjänster. Det föreslår regeringens utredare i en rapport som presenterades i dag.
Mattias Schulstad, utredare på Transport, har inte hunnit läsa hela den tjocka utredningen, men är positiv till grundförslagen.
– Det är ju en otrolig skillnad på att inte kunna ställa några sociala krav alls i en upphandling och att utredningen nu föreslår att man ska ställa krav.
Diskussionen om sociala krav vid offentliga upphandlingar har pågått länge. Upphandlingarna omsätter varje år runt 600 miljarder kronor och många hävdar att kommuner, landsting och statliga myndigheter bidrar till lönedumpning och skatteflykt, genom att bara gå på lägsta pris när de upphandlar varor och tjänster.
– I dag är det mer lönsamt för den organiserade brottsligheten att ge sig in i offentlig verksamhet än att råna en bank, säger Mattias Schulstad.
Länge har det dock varit oklart om det är möjligt för myndigheter att ställa krav på till exempel lägstanivåer för lön eller maxnivåer för arbetstid i upphandlingsunderlag.
I december förra året tillsatte regeringen därför en utredning med syfte att klargöra regelverket och komma med förslag på schystare upphandlingar. När utredningen nu presenterar sitt delbetänkande är förslaget att myndigheter ska ställa krav när det gäller lön, semester och arbetstid. I alla fall inom de branscher där det annars finns risk för oskäliga arbetsvillkor.
– Det här kan komma att göra stor skillnad för till exempel våra taxichaufförer. Där kommer man behöva reglera arbetstiden inom de samhällsbetalda resorna, vilket säkert blir en utmaning för upphandlarna, säger Mattias Schulstad.
Mattias Schulstad varnar samtidigt för att förslaget kan bli en ”papperstiger”.
– För att det här ska fungera i praktiken måste de upphandlande myndigheterna ha samråd med facken och arbetsgivarna. Det finns allt för många exempel på upphandlingar där man har ställt krav som sen inte efterlevts eftersom ingen har gjort någon uppföljning.
Om lagförslagen går igenom blir det upp till den nystartade statliga Upphandlingsmyndigheten, som drar igång sin verksamhet i dag, att hantera alla frågor kring offentlig upphandling.
