Ny myndighet tar över reglerna kring upphandling

Visst har en myndighet stora friheter att ställa krav när en tjänst ska upphandlas. Men att kräva ett undertecknat kollektivavtal är att gå för långt, enligt Konkurrensverket. Inom ett par veckor ska en helt ny myndighet ta hand om frågor kring upphandling.

Mitt i sommaren presenterade Lisa Sennström en rapport om anställningsvillkor och offentlig upphandling. Den 110 sidor långa utredningen av vad som gäller gavs ut av Konkurrensverket.

Den 1 september kommer hon och hela den avdelning hon jobbar på att flyttas över till nya Upphandlingsmyndigheten.

– Regeringen har inte utsett någon generaldirektör än, berättar Lisa Sennström. Men till månadsskiftet ska vi väl i alla fall få en vikarierande chef.

Upphandlingsmyndigheten får ett samlat ansvar för att på ett rättssäkert och hållbart sätt utveckla och förvalta myndigheternas upphandlingar. Den ska ge stöd åt kommuner, landsting och andra myndigheter samt de leverantörer som är med och slåss om de samhällsbetalda tjänsterna. Omkring 60 personer ska jobba på den nya myndigheten.

I den rapport som Lisa Sennström med flera släppte i somras beskrivs både juridiska oklarheter och praktiska svårigheter med att ställa krav på anställningsvillkor i nivå med svenska kollektivavtal.

Enligt rapporten kan myndigheterna rent juridiskt inte kräva att en leverantör ska vara bunden av kollektivavtal. Däremot är de fria att kräva att företag som anlitas ska erbjuda sina anställda arbets- och anställningsvillkor i nivå med svenska kollektivavtal.

– Vårt projekt är avslutat nu, säger Lisa Sennström. Men rapporten visar att många frågor behöver lösas, och där kommer väl nya myndigheten in.