Arbetsförmedlingen hjälper arbetsgivare sänka löner

”Vi hjälper dig att sänka dina lönekostnader” Rubriken på Arbetsförmedlingens hemsida får Transports lokalombudsmän att se rött. Statens frikostiga bidrag leder till att unga, sjuka och funktionshindrade utnyttjas och att seriösa företag slås ut i osund konkurrensen, menar de.

– Rekryteringen handlar mycket om bidrag och jag upplever en ny ton gentemot arbetsgivarna. Jag tycker inte att Arbetsförmedlingen ska marknadsföra sina bidrag så aggressivt, utbrister lokalombudsman Anna Ryding på Transports avdelning 19 i Västerås.

Lokalavdelningen jobbar aktivt inom Transports rikstäckande projekt för att för försöka förbättra villkoren inom den överetablerade taxibranschen, där förare tvingas jobba långa dagar för att få ihop till något så när drägliga löner.

Det arbetet får Anna Ryding att reagera över formuleringen på Arbetsförmedlingens hemsida, om att arbetsgivarens lönekostnader ”inte behöver överstiga 3 500 kronor i månaden om du anställer en långtidsarbetslös ungdom som får en månadslön på 20 000 kronor”.

Ombudsmannen är kritisk till vad hon uppfattar som ett utbrett missbruk i taxinäringen av bidragsformer som nystartsjobb, lönebidrag och jobbgaranti. Stöd som regeringen skapat i syfte att få ut fler människor på arbetsmarknaden.

En undersökning som Transportarbetaren gjorde i slutet av 2012 visar att Arbetsförmedlingen på tre år beviljade sammanlagt 6 000 lönebidrag och nystartsjobb i taxibranschen. Hela näringen omfattar cirka 15 500 taxibilar. Det betyder att i genomsnitt fyra av tio bilar körs av bidragsanställda förare, under kortare eller längre perioder. Något som snedvrider branschen.

Anna Ryding betonar att hon inte är motståndare till att människor, som har det svårare att ta sig in arbetsmarknaden, får stöd och hjälp.

– Alla ska ha rätt till arbete och bidrag ska finnas, där det verkligen behövs och gör nytta. Men inom taxinäringen har nystartbidraget blivit rena katastrofen. Seriösa arbetsgivare slås ut, lämnar plats för mindre nogräknade och branschen försämras ytterligare.

– Stödet måste följas upp och kontrolleras bättre. Med dagens marknadsföring lockar Arbetsförmedlingen inte till sig goda, seriösa arbetsgivare, menar hon.

På sin webb, www.arbetsformedlingen.se, skriver myndigheten att en stor del av förmedlingens arbetssökande varit utan jobb länge, ”en del är språksvaga, vissa har en funktionsnedsättning, andra saknar arbetslivserfarenhet eller den rätta utbildningen. Men att de inte kan gå för fullt innebär inte att de inte kan jobba, tvärtom, de vill inget hellre. Och har de inte full arbetsförmåga så kompenserar vi dig ekonomiskt för det. Arbetsförmedlingen står för kostnaden … Vi har lönebidrag, anställningsstöd och tillgång till arbetshjälpmedel om så behövs.”

Avslutningsvis erbjuder myndigheten:

”behöver du betänketid har du stora möjligheter att pröva personen upp till ett halvår som en praktikant. Helt utan kostnad!”

Anna Ryding kommenterar:

– Chaufförerna, som anställs jobbar hårt, men har ändå svårt att få ihop till en lön som går att leva på. När det statliga bidraget tar slut får förarna ofta gå och nya tas in.

Ombudsmannen har tagit upp frågan med riksdagsman Pia Nilsson (S) i Västmanland. Tillsammans med partikamraterna kommer hon att ta upp ämnet i en skriftlig fråga, riktad till arbetsmarknadsminister Hillevi Engström (M).

I Västmanlands läns Tidning, VLT, säger Pia Nilsson:

– Nystartjobb ger jobb, men till vilket pris? Hotell- och Restaurang har samma problem. Vad blir det härnäst, frisörer?

I VLT försvarar chefen för Arbetsförmedlingen i Västerås, Kauko Leppälä, nystartjobben som både en rättighet och möjlighet, och förklarar att särskilda branscher inte kan lyftas bort från systemet.

– Nystartjobben har öppnat dörren för många som inte haft ett arbete. 36,5 procent av dem som fått bidraget har faktiskt jobb 90 dagar efter att bidraget upphört. Det har gett referenser och egen försörjning, säger hon.

På Transports avdelning i Jönköping instämmer lokalombudsman Tommy Jonsson i Rydings kritik. Han menar att statens bidrag leder till att redan utsatta utnyttjas och att löner och villkor dumpas.

Arbetsordningen vid bidragsanställningar är sådan att Arbetsförmedlingen begär samråd med facket och att ombudsmännen får yttra sig över praktik, lönebidrag och jobbgaranti.

– Men nystartsjobben ser jag aldrig villkoren för, säger Tommy Jonsson.

I flertalet fall har han varit negativ och avrått från anställning:

– Men det spelar ingen roll vad vi i facket säger. På Arbetsförmedlingen gör de som de vill ändå.

Ombudsmannen ger ett färskt exempel med en ung man, anställd via jobbgarantin. Han skulle arbeta 36 timmar i veckan, på två dagar.

– Det innebär arbetspass på 18 timmar. Så stod det svart på vitt från Arbetsförmedlingen!

Medlemmar som känner sig lurade vänder sig till Transport och lokalombudsmännen, som får kontakta arbetsgivare med lönefordringar. Samma företag dyker upp om och om igen och borde stoppas, anser Tommy Jonsson.  Han är förvånad över att Arbetsförmedlingen inte reagerar över det han upplever som utnyttjande av bidragssystemen.

– I mina ögon innebär Arbetsförmedlingens rubrik, ”sänk dina lönekostnader”, lönedumpning. Att bjuda ut anställda ”helt utan kostnad” låter ju nästan som när man auktionerade ut föräldralösa barn och hjon till lägstbjudande förr i världen. Det gör mig så arg.

Fotnot. I ett inslag i SVT avvisar Arbetsförmedlingens chef i Jönköping, Claes Svahnström, fackets kritik mot de statliga bidragen och menar att omdömet är hårt. Han uppfattar inte att arbetsgivare medvetet utnyttjar bidragssystemet och hävdar att arbeten med lönebidrag kontrolleras mycket noga, liksom att avtal följs.

Däremot medger Svahnström att små företag, dit arbetssökande anvisas med lönebidrag, kan sakna kollektivavtal och att Arbetsförmedlingen i stort litar på uppgifterna som bolagen lämnar in beträffande nystartsjobb.