Lagrådet sågar förslag om visitation av chaufförer
Politik. Regeringen har föreslagit ett paket med lagändringar för att komma åt färdskrivarfusk. Bland annat föreslås att polismän ska kunna kroppsvisitera förare och att poliser och bilinspektörer ska få genomsöka fordon vid misstanke om allvarligt missbruk av färdskrivare. Det är ett oproportionerligt ingripande, anser Lagrådet.
I slutet av förra året presenterade regeringen flera lagändringsförslag för att komma åt färdskrivarfusk. Bland dem fanns skärpta straff och högre böter. Sedan dess har förslagen varit ute på remiss och granskats av Lagrådet. Promemorian föreslår också att ändringarna ska träda i kraft den 1 juli 2026.
Regeringen föreslår att en polisman eller bilinspektör ska få genomsöka ett fordon eller fordonståg, och att en polisman ska få kroppsvisitera föraren, om det i samband med en vägkontroll finns anledning att anta att föraren allvarligt har missbrukat färdskrivaren genom att väsentligen åsidosätta reglerna för användning av förarkort. Åtgärden ska dessutom behövas för att söka efter föremål som kan ha använts vid missbruket.
Syftet är att komma åt färdskrivarfusk, något som i värsta fall kan leda till fara i trafiken, snedvriden konkurrens och lönedumpning. Få motsätter sig det. Men regeringsformen, som är en av Sveriges grundlagar, skyddar mot kroppsvisitation och husrannsakan.
Begränsningar av dessa rättigheter får endast göras för att tillgodose ändamål som är godtagbara i ett demokratiskt samhälle, och de får aldrig gå utöver vad som är nödvändigt med hänsyn till ändamålet.
Lagrådet konstaterar också att de föreslagna tvångsmedlen gäller ett förfarande där straffet är penningböter. Att en polisman eller en bilinspektör ska få använda sådana tvångsmedel i de här fallen har inte visats vara proportionerligt, anser Lagrådet.
Lagrådet ifrågasätter hur vanligt färdskrivarfusk egentligen är och om det är ett växande problem som motiverar inskränkningar i grundlagsskyddade rättigheter. Lagrådet anser att regeringen inte har visat att förslagen om kroppsvisitation och genomsökning av fordon uppfyller regeringsformens krav på proportionalitet och avstyrker därför de förslagen.
Andra regelförändringar som kommer för att bekämpa färdskrivarfusk är att manipulation av färdskrivare ska kunna ge böter eller fängelse i upp till ett år. Även tillverkning, försäljning och innehav av manipulationsutrustning blir straffbart.
Sanktionsavgiften för att köra med ett förarkort som har erhållits genom oriktiga uppgifter eller falska handlingar föreslås också höjas, från 8 000 till 20 000 kronor.